最近两天有关价格改革的消息不断冒出头了,尤其是在北方这个季节居民对于取暖费能不能降低的消息讨论很多,但是我们仍旧听到了很多有关听证会的消息,对于听证会百姓们都戏称听证会的代表都是当官的和企业代表,居民代表也是企业“买通了”的,所以都有些意见,归根到底是大多数百姓对于涉及公众的价格调整不了解,对听证会的方案都是事后才知道的。这样做显然已经不好,对于事关百姓切身利益的公共服务价格必须要让百姓明明白白才行。
我刚刚看到一个新闻,是北京是关于居民生活用气阶梯价格听证会的消息,消息中有这样的一段话:“‘我选择方案二。’市人大代表段淑珍带着230位市民的‘意见’前来。此前,段淑珍将两套听证方案制作成简单易懂的表格分发下去,并对230位市民进行调查,结果有219位居民选了方案二。而选择方案一的11位居民,则都是家里天然气用量较多的。”“而在经过与周边居民半个多月的沟通后,消费者代表吴根洪也把票投给了方案一。”从这两段话中我读出了一个与以往很不一样的讯息,这位听证会代表是“带着230位市民的‘意见’前来”的,对于听证会的内容,从她本身的代表身份来看,至少她已经辐射了230家的居民,并且收集了他们的意见,依据这些意见行使了代表的职能。这个讯息我在以往的很多听证会消息报道中很少见到,与大多数报道中仅仅提到了“涨价有啥好处”“同意哪个方案多少票”等等完全不同。
百姓把听证会戏称为“涨价会”其实并不是完全反对涨价,居民反对的是听证会很多只是做表面文章,脱离了听证会的实质目的,忽视了普通居民的权利。北京这次居民生活用气阶梯价格听证会的听证方案中提出“本市拟建立气价调整联动机制”,25位听证代表均未提出异议。有多位听证代表在发言时还特地强调了建立这一机制的必要性,认为建立气价上下游联动机制,将有利于提高价格政策的透明度,并解决居民价格倒挂的问题。这就是百姓的声音,我相信发言代表的发言更多的是依据他们背后对企业、对居民的设身处地的调查,是很多居民“让”他这么说的,方案也一样是替很多居民投的票。这样的听证会百姓才能心服口服。
前两天有消息说成品油价格国家也要进行市场化了,这个市场化涉及的人数不仅仅一个城市、一个私家车主或者一个运输行业,在私家车几乎已经普及化的时代,成品油价格的确定、调整如果完全市场化,那个听证会有谁来组织、那些代表来开?或者涉及更多人的、更多的公用服务价格都将开始进行市场化改革,这些改革的听证会恐怕也要开不少。这些听证会的代表有谁来确定,如何选择,听证会的结果能不能让百姓心服口服,恐怕都是问题?解决这个问题,就需要每一个从每一个代表的工作做起,让每个代表都能广泛地接受百姓的委托,能够代表“最广大”百姓的利益才行。
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